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China endurece normas de los proyectos público-privados para frenar los riesgos de endeudamiento

08.11.2023 13:27



© Reuters.

PEKÍN, 8 nov (Reuters) – China ha endurecido las normas sobre los proyectos de colaboración público-privada (CPP) para frenar los riesgos de endeudamiento local, al tiempo que trata de atraer a inversores privados a los que podría permitir tomar participaciones de control.

Desde 2014, Pekín ha promovido un modelo de CPP para canalizar dinero privado hacia proyectos de infraestructuras públicas, con el fin de aumentar la inversión de capital al tiempo que se alivia la carga de los gobiernos locales fuertemente endeudados.

Pero el auge de las CPP ha alarmado a las autoridades, que afirman que algunos gobiernos locales han utilizado las asociaciones público-privadas, los fondos de inversión públicos y los servicios de contratación pública como «canales encubiertos» para levantar deuda.

China animará a las empresas privadas a invertir en proyectos de colaboración público-privada y se les permitirá tomar participaciones de control en algunos de ellos, según las normas emitidas por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el máximo responsable de la planificación, y el Ministerio de Finanzas.

Las normas anteriores, publicadas en 2015, no contenían tales cláusulas, pero China ha permitido a los inversores privados controlar algunos proyectos de CPP, según los medios estatales.

Los proyectos de CPP deben centrarse en proyectos de pago por el usuario, como carreteras, ferrocarriles, infraestructuras de aviación civil, transporte y centros logísticos, que deben generar rendimientos de la inversión a medida que los ingresos de explotación superen los costos de inversión y explotación, según las normas.

Las autoridades «frenarán decididamente la nueva deuda oculta de los gobiernos locales y mejorarán la construcción y el funcionamiento de los proyectos de infraestructuras y servicios públicos», afirman los organismos estatales en las normas.

«La colaboración público-privada se ha aplicado durante casi diez años y ha contribuido a mejorar los servicios públicos y a estimular la inversión efectiva», afirmaron, pero añadieron que había algunos problemas que debían resolverse.

(Reporte de Kevin Yao; Editado en Español por Manuel Farías)



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