La UE emitirá hasta 80.000 millones en deuda en el primer semestre de 2023

Bruselas, 19 dic (.).- La Comisión Europea prevé captar hasta 80.000 millones de euros con subastas de deuda en los mercados financieros en la primera mitad de 2023 para financiar el fondo de recuperación de la Unión Europea (UE) y la ayuda macrofinanciera a Ucrania por la guerra.

En concreto, 70.000 millones de euros se destinarán a financiar los planes de recuperación de los Veintisiete, mientras que 10.000 millones irán a Kiev para cubrir las necesidades más urgentes, como el funcionamiento de la administración pública o la reparación de infraestructuras, según informó en un comunicado el Ejecutivo comunitario este lunes.

La Comisión realizará subastas y operaciones sindicadas de bonos con el respaldo del presupuesto comunitario, tal y como ha venido haciendo desde mediados de 2021 para financiar el fondo de recuperación, después de que los Estados hayan dado su visto bueno para seguir esta estrategia también para recaudar los 18.000 millones de euros del nuevo paquete de ayuda a Ucrania en 2023.

El Ejecutivo comunitario utilizará para las futuras emisiones un nuevo «enfoque unificado» por el que solo emitirá «bonos de la UE» en lugar de usar bonos denominados de manera separada para cada programa comunitario financiado con deuda, como el fondo SURE, el fondo de recuperación NextGeneration o la asistencia macrofinanciera.

«El enfoque unificado de financiación permitirá que los instrumentos desarrollados para el NextGeneration sean usados del mismo modo para otros programas de préstamo. Todos estos programas pueden ser financiados de modo flexible, utilizando los ingresos de un único esquema de transacciones con letras y bonos de la UE», dijo la Comisión.

Desde que empezaron las emisiones para el fondo Next (LON:) Generation, la Comisión ha captado 170.000 millones de euros de los aproximadamente 800.000 millones que serán necesarios hasta 2026, a lo que se suman cerca de 100.000 millones de euros recaudados en transacciones con bonos sociales para el fondo SURE contra el paro creado por la pandemia y que ya ha alcanzado casi el máximo de su capacidad.

El acuerdo sobre el fondo de recuperación preveía, no obstante, que aproximadamente un tercio del mismo (unos 250.000 millones de euros) se captaran con emisiones de bonos verdes, por lo que Bruselas seguirá realizando estas emisiones de forma separada para que los inversores puedan verificar que sus réditos se destinan efectivamente a fines ecológicos.

La Comisión cree que este nuevo enfoque unificado le permitirá planear, ejecutar y comunicar sus emisiones de forma más ágil y coherente, obtener los términos «más ventajosos posibles» que luego se trasladarán a los beneficiarios de las ayudas; y hará que los títulos sean más fáciles de gestionar por parte de los inversores mejorando así su liquidez y la fijación de precios.

«En los últimos dos años hemos sido testigos de como la UE ha pasado de ser un emisor supranacional a ser un emisor súpersoberano. El nuevo programa de financiación unificado para la emisión de bonos UE es un importante paso adelante en el desarrollo de la UE como emisor», dijo el comisario europeo de Presupuesto, Johannes Hahn.

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