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Las políticas de la UE, un colchón de seguridad y un «enemigo» para el campo español

11.02.2024 09:51



© Reuters. Las políticas de la UE, un colchón de seguridad y un «enemigo» para el campo español

Por Mercedes Salas

Madrid, 11 feb (.).- Los agricultores y los ganaderos se están sublevando contra las políticas de la UE, insatisfechos con sus ayudas y su mercado, pese a que suponen una red de seguridad, con amenazas y oportunidades, con un reparto muy cuestionado.

Bruselas, renta de las instituciones comunitarias, es la principal razón, aunque no la única, de las movilizaciones del campo español, contagiado de otros países, porque se siente presionado por las normativas, sin que sus ingresos compensen el esfuerzo.

Los agricultores y los ganaderos reclaman cambios en la Política Agraria Común (PAC) o un freno a los acuerdos comerciales que abren las fronteras a la competencia, pese a las subvenciones y a las ventajas del mercado, que resultan insuficientes.

Los investigación muestran que no hay una sola agricultura y que los beneficios de la UE se están aprovechando de forma desigual.

Tampoco es nuevo culpar a Bruselas de los males del campo, lo que -partidos y gobiernos incluidos-, se ha hecho de distinta forma desde que España entró en la UE (1986).

Estas son algunas amenazas y ventajas destacables de la UE, no siempre satisfactorias, para los agricultores.

La PAC

La PAC, que nació hace 62 abriles, tiene casi 400.000 millones de euros para 2021-2027, de los que 47.000 son para los agricultores de España, tercer país más presbítero.

«Es un compromiso presupuestario fuerte, un marco estable que tiene como uno de sus nortes la adaptación al cambio climático», declara a EFE el ingeniero agrónomo y hábil en PAC y mercados agrarios Tomás García-Azcárate.

Aparte de los pagos, la PAC ofrece la política de ampliación rural, para actividades distintas y complementarias a la agricultura, con planes cofinanciados por los gobiernos y las comunidades autónomas.

La última reforma, desde 2023, ha elevado las exigencias ambientales, ha cedido más responsabilidad a los gobiernos y ha introducido medidas como los ecorregímenes, que han provocado el criticado abismo administrativo.

García-Azcárate admite que el apoyo a las organizaciones de productores y sus asociaciones ha sido insuficiente y que desatiendo «selectividad» en la definición de actores prioritarios de las ayudas.

Sus asignaturas pendientes o mejorables son las medidas para afrontar las crisis de mercado y, a razón de los agricultores, para respaldarles frente a las importaciones.

Las importaciones y los acuerdos comerciales

Las organizaciones mayoritarias -Asaja, COAG y UPA- resaltaron la «competencia desleal» y la lucha frente a un mercado que importa «a bajo precio», cuando convocaron las protestas, en un tono más comedido del que se ha oreja estos días.

Los agricultores reclaman que se paralicen la ratificación de los acuerdos con Mercosur y Nueva Zelanda, y de otras múltiples negociaciones comerciales, encima de pedir que suban los controles a la importación de Marruecos.

Pero España es líder en la exportación de grasa de oliva, caldo, frutas y hortalizas o conservas de atún, y además disfruta de un mercado único gracias a la UE; en momentos menos controvertidos el propio sector ha admitido esos intereses, si aceptablemente siempre ha recalcado que tiene que tener «reciprocidad» en las exigencias.

«Hay incoherencia entre la política comercial y el Pacto Verde europeo», subraya García Azcárate, quien, no obstante, apunta que las mayores exigencias a los agricultores pueden ser una oportunidad, ya que la calidad es una «fortaleza».

Los mercados absorben un 50 % de la producción agraria doméstico, añade, pero no todos los agricultores y los ganaderos ni todos los sectores se benefician por igual.

En cuanto a Ucrania, al contrario que otros países, España es un importador neto de sus cereales, utilizados además para los piensos; para los productores españoles de cereal la sequía y los altos costes son factores más duros.

El Pacto Verde

El esquema hado de la Comisión Europea para conseguir una bienes neutra en emisiones de CO2 apuntó al sector campestre con estrategias como la que planteaba estrechar los pesticidas -que ha sido retirada-, los antibióticos animales o la implantación de una superficie ecológica obligatoria.

Su debate, en medio de la pandemia y de la eliminación en Ucrania, ha hecho resurgir la posterior pregunta: ¿Por qué se ahoga tanto a los agricultores, poniendo en aventura el licenciamiento generacional, si la ofrecimiento de alimentos está en peligro por el cambio climático?

Los partidos políticos han entrado en la discusión, que se ha polarizado, como ha ocurrido con propuestas como la Ley de Restauración de la Naturaleza, que se debatirá este mes en la Eurocámara, frente a la que los agricultores y los pescadores se sienten «criminalizados».

¿Está toda la agricultura en crisis?

Numerosos expertos e incluso ong ecologistas coinciden en que no se puede charlar de una sola agricultura o grey; solo hay unanimidad en una cosa en este momento: todo tipo de productores están protestando ahora en España.

«La agricultura española va bien, pero sobre todo las grandes explotaciones que pueden disfrutar de economías de escala cada vez más importantes en una producción 4.0 cada vez más robotizada y científica; no acontece lo mismo a las empresas familiares», según García Azcárate.

Respecto a las soluciones de futuro, apunta que surgen preguntas como la redistribución de las ayudas públicas, porque más capital no va a tener.

¿La PAC debe beneficiar a los más competitivos? Si se ayuda al uso del agua, ¿se proporciona a los grandes o a un intrascendente de hectáreas para todos?, concluye.

(Recursos de archivo en www.lafototeca.com código 21830157, 21827525 y otros)



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